【营业税改增值税具体是什么】“营改增”是指中国自2012年起实施的营业税改征增值税政策，旨在优化税收结构、减轻企业负担、促进经济发展。该政策将原本由营业税征收的行业逐步改为征收增值税，从而实现税制的统一和公平。
以下是对“营改增”政策的总结与对比分析：
一、政策背景
在“营改增”之前，中国实行的是增值税与营业税并行的税制。其中，增值税主要针对商品生产和流通环节，而营业税则适用于服务行业，如交通运输、建筑业、金融保险等。由于营业税存在重复征税的问题，导致企业税负加重，影响了经济活力。
为解决这一问题，国家决定推行“营改增”，将部分营业税应税项目纳入增值税范围，以消除重复征税，优化税制结构。
二、政策目标
| 目标 | 内容 |
| 消除重复征税 | 将服务行业纳入增值税链条，避免因购进服务不能抵扣而造成的税负加重 |
| 降低企业税负 | 通过进项抵扣机制，减少企业实际税负 |
| 促进产业升级 | 鼓励企业加大技术投入，提升产业竞争力 |
| 推动税制统一 | 实现增值税对所有行业全覆盖，提高税收公平性 |
三、适用范围
“营改增”最初从部分行业试点开始，逐步扩大到全国范围。目前，几乎所有行业均纳入增值税征收范围，主要包括：
| 行业 | 简要说明 |
| 交通运输业 | 包括陆路、水路、航空运输等 |
| 建筑业 | 工程施工、建筑安装等 |
| 金融业 | 银行、保险、证券等金融服务 |
| 房地产业 | 房地产开发、销售、租赁等 |
| 生活服务业 | 餐饮、住宿、旅游等 |
| 信息技术服务 | 软件开发、数据处理等 |
四、政策变化对比（营业税 vs 增值税）
| 项目 | 营业税 | 增值税 |
| 征税对象 | 服务行业为主 | 所有行业（包括商品和服务） |
| 计税方式 | 按收入全额计税 | 按增值额计税 |
| 税率 | 一般为5%或3% | 一般为13%、9%、6%等 |
| 抵扣机制 | 不可抵扣 | 可抵扣进项税额 |
| 重复征税 | 易出现重复征税 | 减少重复征税 |
| 税务管理 | 管理相对简单 | 更加复杂但更规范 |
五、实施效果
“营改增”实施后，整体税负有所下降，特别是中小企业受益明显。同时，推动了产业结构调整，促进了服务业发展，增强了市场活力。
不过，也存在一些挑战，如部分企业对新税制不熟悉，需要加强税务培训和政策宣传。
六、总结
“营改增”是中国税制改革的重要举措，其核心在于通过增值税替代营业税，实现税制的统一与公平，减轻企业负担，激发市场活力。随着政策的不断完善，越来越多的行业享受到改革带来的红利，也为中国经济高质量发展奠定了基础。